加拿大和美国的贸易协议,已经到了最后关头。
目前传出的方案是,美国可能把加拿大汽车关税从25%降到15%,钢铝关税从50%降到25%。加拿大则在反制关税、美国酒和乳制品等问题上作出调整。
截至8月21日上午,这些都还不是最终条款。
但一个问题已经出现了:
如果加拿大最后仍然要接受15%、甚至25%的关税,卡尼为什么还要签?
因为卡尼现在面对的,很可能已经不是“有关税还是零关税”。
而是:
接受一个可以计算的损失,还是继续面对一个无法计算的风险。
这两种选择都不好。
但对企业来说,第二种可能更危险。
假设一家加拿大汽车零部件企业知道,未来几年美国关税就是15%。
成本当然增加了,但至少还能算账:产品卖多少钱,利润还有多少,工厂要不要扩建。
可如果今天15%,下个月25%,过几个月又可能50%,企业面对的就不是成本高低,而是根本不知道未来规则是什么。
这种时候,企业最简单的选择往往只有一个:
先不投资。
加拿大央行7月就警告,如果美加贸易不确定性持续时间更长,企业投资和家庭消费都会受到进一步影响。换句话说,关税本身在伤害加拿大,不确定性也在伤害加拿大。
这正好击中了卡尼目前最大的经济目标。
他的政府计划未来五年撬动超过1万亿加元投资,重点进入能源、交通、数据和国防。
可是资本可以忍受成本高一点,却很难忍受规则随时改变。
所以卡尼现在真正想买到的,可能并不是“零关税”,而是两个字:
确定性。
还有一个现实也绕不过去。
加拿大当然可以减少对美国的依赖,而且已经在这么做。
2025年,加拿大对美国商品出口占全部商品出口的比例,已经从75.9%降到71.7%;对其他国家的出口则增长17.2%。
但71.7%仍然意味着,加拿大超过七成商品出口要去美国。
欧洲、亚洲、中东都可以开拓,但港口、铁路、输油管道、LNG设施、供应链和客户,不可能几年之内全部重新建立。
加拿大可以减少对美国的依赖,却不可能马上离开美国。
所以卡尼还需要一样东西:
时间。
先把美国市场尽可能稳定下来,再把能源、矿产和其他商品出口逐步转向更多市场。
从这个角度看,签协议和贸易多元化并不矛盾。
前者是稳住今天,后者是改变明天。
但这里也有一个非常大的风险。
如果加拿大最终接受汽车15%、钢铝25%这样的长期关税,就意味着过去30多年北美自由贸易建立起来的“基本零关税”原则,已经被明显削弱。
尤其是汽车业。
加拿大和美国的汽车供应链高度一体化,一个零部件可能多次跨越边境。15%虽然比25%低,却绝不是一个可以忽略的数字。
因此,如果协议最终签下来,不能简单说加拿大赢了,也不能简单说加拿大投降了。
真正要看的是三件事:
剩下多少关税?这些关税要维持多久?特朗普以后还能不能绕过协议,再突然加税?
第三个问题最重要。















































