加拿大广播公司新闻部获悉:五年间,加拿大纳税人投入在哈里王子访加安保工作上的开支,高于同期其他任何一名受国际保护人士。
根据加拿大广播公司依据《信息获取法》获取的一份文件,2014/15至2019/20财年,加拿大皇家骑警为哈里王子提供安保服务,支出至少539575加元。在此期间,哈里王子多次到访加拿大,出席Invictus Games等活动,也曾前来与当时的未婚妻梅根·马克尔约会。
文件同时披露,他的安保费用远高于皇家骑警2021年最初公布的334337加元。
为哈里王子以及后来他的妻子提供安保的开销,约占这五年安保总支出的10%。同期加拿大为超过100名访加的受国际保护人士提供安保,总投入逾520万加元。

图源:CBC
这份两页清单,罕见曝光由纳税人出资、为少数具备“受国际保护人士”身份者安排安保的隐秘运作。名单当中包括美国总统唐纳德·特朗普的子女、开展图书巡回宣传或是出席高额付费演讲的美国前总统及其夫人、英国前首相托尼·布莱尔,以及多个王室家族的成员。
多名外国政府官员同样名列清单:美国、以色列等国大使,北约秘书长、联合国秘书长,还有中央情报局局长、以色列情报机构负责人。
不过清单没有纳入同期其他英国王室成员的安保开销,例如安妮公主、爱德华王子。当时二人到访加拿大的行程被划定为“私人公务访问”。
依据国际公约,凡是列入受国际保护人士名录的人员到访加拿大,无论行程属于公务、商务或是私人性质,均由加拿大皇家骑警承担安保工作。文件记载的费用仅包含差旅、加班等额外支出,不包含警务人员基础薪资,意味着实际总成本更高。
除此之外,清单看起来并未纳入国际峰会的安保预算,例如2018年魁北克省沙勒瓦举办的七国集团峰会,这类活动拥有独立预算,安保经费单独核算。
加拿大广播公司早在2020年1月就申请调取这份档案;今年早些时候,加拿大信息专员卡罗琳·梅纳德下达指令后,相关文件才得以公开。在此裁决落地前,皇家骑警耗时多年拒绝公开受安保保护人员名单。
除介绍该安保项目的通用背景信息外,皇家骑警多次拒绝加拿大广播公司针对这份解禁文件提出的各类问题。对于清单是否存在重复统计、人为抬高哈里王子夫妇安保开支的疑问,骑警既不证实也不否认。
皇家骑警多年拒绝公开人员名单
西蒙·摩根曾任职伦敦大都会警察局,负责保护英国王室高层,如今在伦敦创立特洛伊咨询安保公司。
摩根表示,由纳税人出资、为受国际保护人士提供安保,是联合国建立的国际机制。安保待遇一般依附于当事人的公职身份;即便全球最富有的人,也无法自费购置同等规格的安保保护。
他分析,哈里王子曾赴阿富汗参战,同时身为英国王室重要成员,加拿大官方因此判定需要配置“更高标准”的安保力量。
“他是女王的孙子,是未来国王的儿子。”摩根说道。
摩根还指出,在这份文件覆盖的时间段内,哈里王子仍是在职王室成员。
2020年1月,哈里王子与妻子宣布退出王室公职,英国不再承担由纳税人出资的安保费用,相关安保开销自此引发舆论热议。哈里王子曾就此项决定提出异议。近期,他能否享受安保待遇改为逐案评估。
皇家骑警公布的文件显示:2016/17财年,哈里王子安保支出105955加元;2017/18财年上涨至364859加元。随后开支大幅回落,2018/19财年为866加元,2019/20财年904加元。清单另起条目,在“萨塞克斯公爵与公爵夫人”项下记录2019/20财年支出56405加元。
加拿大广播公司统计相关开支时,并未计入同一年份“萨塞克斯公爵与公爵夫人”条目下这笔56405加元费用,该条目疑似重复统计;但皇家骑警核算520万加元总支出时,纳入了这笔款项。
记载王室公开活动的《王室日程公报》显示,2017至2018年间,哈里王子仅有一次公开访加行程:前往多伦多开展为期一周的系列活动,包括由他创办的Invictus Games、WE Day青年庆典,以及爱丁堡公爵金奖青年招待会。
2016年7月,哈里王子结识马克尔,彼时马克尔正在多伦多拍摄剧集《金装律师》。那段时期,狗仔多次拍到二人一同现身多伦多。两人2017年11月订婚,2018年正式成婚。
清单还显示,2018/19财年,为萨塞克斯公爵夫人配备安保耗资10586加元。2018年8月新闻报道披露,她飞赴多伦多,与好友杰西卡·穆罗尼相聚三日。
2014/15至2019/20财年哈里王子访加安保费用,远远超过他的父亲——当时仍是查尔斯王子的安保支出。2017/18财年,查尔斯王子安保开支为178584加元。2017年,查尔斯与妻子到访努纳武特地区、安大略省以及渥太华区域。
文件还披露了其他受国际保护人士访加安保记录,其中不少行程并未大规模对外宣传。
举例而言,清单记录2017/18财年为美国总统唐纳德·特朗普之女伊万卡提供安保花费63586加元,2019/20财年追加1920加元。
事后新闻报道称,2017年4月伊万卡·特朗普与丈夫贾里德·库什纳前往不列颠哥伦比亚省惠斯勒滑雪场共度周末。美国全国广播公司消息显示,美国特勤局为此次出行投入66538美元,用于特工薪酬、酒店住宿与滑雪通行证。
皇家骑警清单设立“特朗普总统及家人”条目:2016/17财年开支51558加元、2017/18财年13078加元、2018/19财年1769加元。这段时期内,除2018年七国集团峰会之外,特朗普总统本人并未到访加拿大,但他的两名儿子埃里克·特朗普、小唐纳德·特朗普,在2017年2月前往温哥华出席一家特朗普酒店的开业仪式。
2017年9月,美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普前往多伦多观看Invictus Games。皇家骑警记录2017/18财年为她安保支出42602加元,下一财年另有1382加元相关费用。
名单上众多人物,例如美国历任总统及其夫人、英国首相,卸任之后到访加拿大,依旧能够享受皇家骑警提供、由纳税人承担费用的安保服务。
档案显示,五年间皇家骑警为美国前总统及其配偶投入安保经费合计497544加元,其中不少人前赴加拿大开展巡回演讲、推广著作。
巴拉克·奥巴马与米歇尔·奥巴马的安保费用最高,达295411加元;比尔·克林顿与希拉里·克林顿紧随其后,耗资143927加元。劳拉·布什2018年在多伦多出席国际扶轮社大会,安保开支6852加元;皇家骑警记录显示,前总统乔治·布什2019/20财年一次访加行程安保花费1026加元。
吉米·卡特在2017/18财年安保费用50328加元。2017年7月,卡特前往温尼伯参与仁人家园公益建设项目,期间还因脱水入院治疗。
外界无从得知奥巴马夫妇、克林顿夫妇在加拿大演讲、推广书籍获得多少酬劳,二人办公室并未回应加拿大广播公司的问询。
不过希拉里·克林顿参选总统前提交给美国政府道德办公室的申报文件,可以窥见她的演讲收费标准。
文件显示,2014年3月至2015年1月,克林顿在加拿大举办9场活动,合计收取197万加元酬金。收费差距悬殊:2014年6月在埃德蒙顿一场演讲酬劳10万加元;2014年3月温哥华贸易局论坛、同年10月加拿大2020智库在渥太华主办的活动,两场酬劳均高达275500加元。但皇家骑警清单没有记录她这段时期访加的安保开支。
名单里少数既不曾担任公职、也不是公职人员配偶的人物之一,是马拉拉·优素福扎伊。2012年她遭塔利班枪手袭击,后来获得诺贝尔和平奖。2017年4月马拉拉到访加拿大,获颁加拿大荣誉公民身份并在国会发表演说,皇家骑警安保支出5639加元。
哈里王子的安保开支位居全部人员榜首;同期美国驻加大使布鲁斯·海曼与凯莉·克拉夫特以487654加元位列第二;紧随其后的是美国副总统(包括乔·拜登、迈克·彭斯等人)相关安保费用,合计446333加元。
以色列驻加大使安保总花费377897加元;2017年意大利总统塞尔焦·马塔雷拉访加安保支出215305加元。
清单显示,皇家骑警也为多名情报与安全高官提供保护,涵盖中央情报局局长、联邦调查局局长、以色列与土耳其情报机构负责人、国家安全局局长、美国国家情报总监,以及意大利反黑手党与反恐国家检察官。
前加拿大安全情报局分析师、北极星威胁风险咨询公司总裁菲尔·古尔斯基认为,纳税人出资的安保安排应当以情报研判和风险评估作为依据。
“只要有迹象表明某人可能遭遇暴力袭击,就应当根据情报为其提供必要保护。”古尔斯基指出,加拿大不希望到访外国官员在本国领土遭遇袭击。
但他同时提出,如果名单上部分人士赴加目的是商业牟利,理应分担自身安保成本。
“凭什么纳税人出钱,让他们来到加拿大赚取本国人的财富?”他说道。
来源:
https://www.cbc.ca/news/politics/prince-harry-rcmp-security-9.7287916











































