根据CBC的报道,原来许多加拿大人在不知情的情况下,在气候变化影响的高风险地区购买了房屋,根据一份新报告称,这可能导致每年数十亿加元的损失。

加拿大气候选择研究所(Canadian Institute for Climate Choices.)联邦政府资助的智囊团,该研究所上周发布一篇报告。

报告作者迪伦·克拉克(Dylan Clark)称:“人们对气候风险的理解非常差,而且全加拿大范围内的风险披露的工作也非常糟糕。”
克拉克说,加拿大几乎没有关于当前洪水、野火或永久冻土融化风险的公开信息,更不用说考虑气候变化的未来了。
提供的信息不足够给大多数决策者、投资者和消费者来做出明智的决定,这是实施气候适应策略的一个关键障碍。
所以这使他们无法从理解和解决风险,例如,加拿大没有全面的公共洪泛区地图(floodplain maps)来向房主显示他们的物业有洪水泛滥风险。
目前有限地图经常出现过时,包含的细节不足,或区域之间不一致。

并且,加拿大只有 6% 生活在洪水风险地区的人士意识到情况确实如此。
报告称,例如,地方保护部门的公开政府数据通常只显示因河流和海岸而面临洪水风险的地区。

图:红色公共机构公布的危险区域,黄色是私人机构
但是,报告称,研究人员从私营公司JBA Risk Management 获得数据显示,加拿大目前约有 650,000 座建筑物面临洪水泛滥的风险,大约 325,000 座建筑物有百年一遇的洪水风险。

如果三分之一有洪水危险的建筑物没有标注在政府的风险图,那么,加拿大大约有540,000座建筑物的业主是无法知道他们的房产是有洪水危险的。
该报告建议政府和监管机构要求现在业主、以及计划兴建建筑物和其他基础设施的所有者披露气候变化风险,并表示政府应该开始生成这些信息并为此目的公开。
近年来,一些联邦资金已分配用于洪水测绘,但保险业界抱怨进展太慢。与此同时,其他研究人员发现,各省在洪水测绘、应急计划和关键基础设施保护方面进展都不够快,适应不了气候变化。

新报告结合了两个主要因素:
1、有关加拿大现有建筑、道路、铁路和电力基础设施的信息。
2、气候模型,用于估算因气候变化而造成的未来损害成本。
其中气候模型包括两种模式:
1、“低排放”情景,即世界碳排放量大幅削减,在加拿大,到 2050 年为 3.3 摄氏度,到 2100 年为 4 摄氏度。
2、“高排放”情景,即继续按照目前的排放轨迹进行;在加拿大,到 2050 年为 4.4 C,到 2100 年为 7.4 C。
研究发现,如果在高排放情景下,到 2100 年:
1、到 2050 年,洪水对建筑物造成的损失可能会增加五倍,到 2100 年会增加 10 倍,达到每年 136 亿加元。
2、由于温度和降雨造成的道路和铁路损失每年可能增加到 128 亿加元。
3、输电和配电基础设施的损失可能增加两倍,达到每年 41 亿元。

报告提出对洪水区的建筑物买断等建议,这将减少对人民生命和财产的损害。
报告的建议包括:
1、买断加拿大全国1%的洪水风险最高地区的 10% 的房屋,大约有7,500 处房产,将耗资19 亿加元,但以后每年有可能节省 2 亿加元。
2、为了减少沿海洪水爆发,需要建造海堤,提升危险建筑物的高度并支撑被侵蚀的海滩。
3、改变沥青中使用的材料以承受更高的温度,并增加基层深度以承受更大的降雨。
4、在铁路轨道上安装温度传感器并根据温度调整列车速度。
5、替换输电和配电组件,使用更具弹性的版本。

计划花费$19亿加元来买断7500套房屋,相当于平均每套房屋大约25万加元。

在根据加拿大全国房地产协会最新发布的数据显示,加拿大全国平均房价为68万加元,政府却平均每套出价25万,相当于三折。
图:买断风险区房屋的耗资
根据报告,如果买断1%的洪水风险最高地区10%房屋要耗资19亿加元;如果买断2%风险区则需42亿;买断5%需105亿;而10%则高达226亿加元。
今年5月份,环球邮报也刊登过一篇文章,多伦多奥克维尔的一宗房屋诉讼官司告诉我们,10%加拿大房屋面临洪水的风险,而且会影响房价。

这里同样是涉及洪泛区地图(floodplain maps)这个话题,滑铁卢大学去年对居住在指定洪水风险地区的 2,500 名加拿大人进行的全国调查发现,81% 的受访者没有查看洪水地图,只有 6% 的人知道他们住在洪水风险区。
一批居住奥克维尔河流和小溪沿岸的业主,得知自己的房子属于洪泛区地图后非常愤怒,因为他们的物业限制扩建、游泳池、车库和其他便利设施。房主们说他们的财产价值已经下降,他们正在起诉奥克维尔和邻近的市政当局,要求赔偿损失。
加拿大政府在更新和发布洪泛区地图方面面临越来越大的压力。
与此同时,房屋保险公司越来越多地自己进行测绘,高风险地区的房主可能会被收取更高的保费、免赔额、承保上限,或者在某些情况下完全被拒绝承保。
为了保护自己,购房者和房地产经纪人可能需要自己开始进行研究。
疫情之后,很多人都想买Cottage度假屋,如果Cottage买在水边的,则要好好了解周边情况。
例如,多伦多可以查查洪泛区地图:

链接:https://trca.ca/conservation/flood-risk-management/flood-plain-map-viewer/
回到本文报告,研究人员承认,如果不知道哪些区域有遭受破坏的风险,那么他们就无法进行大部分气候适应策略。
“然而,目前缺乏气候风险信息并不能证明在气候适应策略方面继续无所作为。”
报告并补充说,最近与气候相关的影响和灾害提供了足够的证据,现在可以开始着手应对加拿大风险最大和最脆弱的地区。
同样,这也不意味着政府不能要求在可以获得这些信息的情况下披露风险,因此,房屋建筑商、购房者和保险公司等可以保护自己。
加拿大政府会采取行动吗?
多伦多大学地理与规划系名誉教授伊恩·伯顿(Ian Burton)说,报告的建议很好,他希望加拿大所有三级政府都能采取行动。
如果这样,7500套高危区的房子随时可能被政府3折买断!










































