针对中海油收购Nexen，安省布洛克大学(Brock University)政治系副教授伯顿(Charles Burton，图)指出，联邦政府在审批该宗收购交易时，不应忽略中国的国营企业在外国投资，是从国家的综合利益出发，而不是从保护股民的利益出发。
曾经两度出任加拿大驻北京使馆参赞的伯顿，长期研究中国政治和加中关系，是外交官加学者的中国问题专家。
就在今年8月6日，伯顿在《环球邮报》(The Globe and Mail)上撰文，谈及中海油收购Nexen的交易，对于该宗收购交易一旦在获得联邦批准后，中海油是否将兑现承诺、遵守加拿大的法规表示了质疑。
鉴于中海油是一间中国的国营企业，联邦政府是否应该向该宗收购交易开绿灯，伯顿在接受本报采访时强调，联邦政府在审批该宗收购交易时，不仅应全面评估加拿大在该宗交易中从中获得的好处，而且应认识到中国的国营企业在加拿大投资所带有的特点。
他指出，从中国的国营企业在其他国家投资的情况来看，中国的国企在外国投资，是从国家的综合利益出发，而不是从股民的利益出发。例如，中国的国企在收购了外国公司后，会出现将技术转让给中国其他企业的情况，不可能保护本公司的利益。
应对财务管理加强监督
此外，中国的国企在收购了外国公司后，可能出现利用该机构在当地从事其他活动，包括经济间谍活动的情况，并可能利用其经济实力来施加政治方面的影响。例如，日本曾因邀请达赖喇嘛赴日访问而遭受中国的经济制裁。
伯顿表示，尽管不应将经济和政治混为一谈，但是，如果联邦政府批准该宗收购交易，便应该采取措施来减少该宗交易所带来的负面影响。
他提出的建议包括：联邦政府应向加拿大皇家骑警增拨经费，用于加强保护国家安全的措施；鉴于中国国企的商业文化与加国企业截然不同，应在财务管理等方面加强对于中国国企的监督。
中企跨国收购失败率全球最高
据统计，中国企业在近年来走出国门、收购海外企业的失败率名列全球之首。
中海油曾在2005年以185亿美元的高价并购美国Unocal石油公司时，因遭遇美国监管当局的严厉审查而最终被迫撤回并购。在收购外企时，与中海油一样遭遇阻滞的中国企业在近年来为数不少。
例如，中国五矿曾在2004年以67亿加元收购加拿大的Noranda矿业公司未果；深圳华为技术有限公司在2007年与美国贝恩资本试图以22亿美元联手收购美国网络设备公司3COM，但因美方担心国家安全而搁浅；中铝在2009年与澳洲力拓的195亿美元“世纪大交易”以失败告终；腾讯在2010年竞购全球即时通讯工具鼻祖ICQ受阻；中化集团在2010年与新加坡淡马锡联手，以500亿美元收购加拿大钾肥的计划流产；光明食品集团在2011年出价17.5亿欧元，竞购全球第二大酸奶制造商法国优诺公司(Yoplait)50％股权的项目落败等。
而根据国际知名金融数据提供商Dealogic公布的数据，中国企业在2009年跨国收购的失败率(中资已宣布的跨国交易被撤回、拒绝或任其过期失效的比率)为全球最高，达到12%；这一比例在2010年降低至11%，仍为全球最高。
相比之下，美国和英国公司在2010年从事海外收购的失败率仅为2％和l％。
