6月17日，联合国安理会非常任理事国投票在美国纽约落下帷幕。加拿大在总共192张选票中拿到了108张，未能达到三分之二，无缘下一届的非常任理事国。
自从2000年失去安理会非常任理事国席位之后，加拿大在最近4年进行了一系列的活动，但最终竞选活动以失败告终。
爱尔兰赢得了128票，挪威赢得了130票，获得了席位，他们将从2021年1月开始担任安理会非常任理事国，任期2年。
加拿大皇家军事学院教授Adam Chapnick认为，这个结果对加拿大是一大损失，对负责此次竞选活动的特鲁多也是一次打击。有专家认为，加拿大的败因是加入竞选时间太晚了，而且在竞选过程中受到了掣肘。
Adam Chapnick说：“爱尔兰的筹备时间接近10年了，挪威的筹备时间也比加拿大多一倍。而加拿大这4年的筹备过程中受到了不少干扰。”
负责此次加拿大重回安理会竞选活动的，是魁北克自由党前任党领、律师Marc-Andre Blanchard，他在2016年开始担任加拿大驻联合国大使。疫情期间，Blanchard为了帮加拿大拉选票，在曼哈顿组织了和其他外交官的骑车活动和野餐聚会，保持社交疏离的同时加强公关。
Marc-Andre Blanchard
美国总统特朗普引发的北美自由贸易争议，花费了加拿大一年的时间来处理，使得加拿大无法聚精会神于联合国安理会的竞选。另外，特鲁多的“兰万灵”事件动摇了加拿大重回安理会的信心，许多联合国的代表此前都在担心特鲁多无法在去年联邦大选中获胜，影响了投票互换。
投票互换是联合国成员在投票中的普遍做法，各国会进行利益交换以换取选票。
加拿大已经有20年无缘安理会非常任理事国席位了，在2003年至2006年担任加拿大驻联合国大使的Allan Rock表示，加拿大在2010年10月的非常任理事国竞选中输给了葡萄牙，是因为哈珀的保守党政府放弃了多边主义。在此之前，加拿大唯一一次输掉非常任理事国竞选，还是1946年4月的事。
特鲁多咬定联合国
其实早在2013年特鲁多当选联邦自由党领袖开始，争取成为联合国安理会非常任理事国的口号几乎年年都喊，如今都过去7年了，特鲁多早已是第二个任期的总理了，而且任何国际捐款都少不了加拿大的影子，例如支持巴黎气候协定，资助非洲女性生殖健康，支援巴勒斯坦难民凡此种种。况且就在刚刚过去的5月，特鲁多大笔一挥又是8.5亿加元，声称要资助国际合作抗击新冠病毒疫情，但这些钱加起来恐怕早已打了水漂，因为联合国安理会非常任理事国就是没有加拿大的份。
进入联合国困难重重
不可否认的是，历史上的加拿大对联合国作出了杰出的贡献，其中维和部队就是加国首创，而且过去几届的加国政府都曾入选过具有轮值性质的联合国安理会非常任理事国，但如今时代不同了，特鲁多要想入选恐怕是困难重重。
首先强中自有强中手，你特鲁多会派钱，但比你更会派钱的国家地球上有的是。这不加拿大Global News资深记者David Akin就曾指出，联邦政府每年平均预算虽为3,500亿加元，但实际上对外援助部分只有60亿加元，仅占国内生产总值的0.28％，相比之下北欧国家例如挪威，对外援助占比起码有1％，在这种情况下，特鲁多的派钱就显得无足轻重。
David Akin
其次就是自相矛盾，2019年特鲁多在发布失踪原住民妇女调查报告的时候就曾指出，加拿大存在过对原住民的灭绝行为，当时一度引起政治正确的好评，但也有明白人，比如资深媒体人Jonathan Kay就认为，既然特鲁多都承认了加拿大存在灭绝行为，那么在道义上还能让别的国家为加拿大背书吗，毕竟在特鲁多表态之后，联合国还真准备进行调查。那么问题就来了，假如联合国真的成立调查小组，那么特鲁多只能梦碎联合国，并且自扇耳光。
Jonathan Kay
更重要的是，要想成为联合国安理会非常任理事国，需要在联合国全体会员国中无记名投票获得至少128票，同时五大常任理事国也没有异议。但这个难度显然更大，因为按照滑铁卢大学国际关系领域教授Bessma Momani的观点，一些和加拿大有过节的国家，比如沙特阿拉伯，俄罗斯，印度和中国就不会同意让加拿大入选，除非上述国家关系能得到改善。
Bessma Momani
究竟特鲁多为什么如此痴迷联合国呢，有专家就认为，这实际上也是在为特鲁多自己铺好后路。毕竟民意如流水，疫情前特朗普几乎百分百可以连任，但现在极有可能面临五五波，特鲁多也同样如此，虽然现在民调居高不下，但一旦疫情结束，万一有追责的声音出现，外加联邦保守党又选出新的领袖，那么目前的少数政府格局就有可能被打破。但如果加拿大能成为联合国安理会非常任理事国，那么就意味着国际社会话语权会更大，特鲁多本人也会成为新的国际领袖，就算总理落选，未来也可以以此为跳板来角逐联合国秘书长。
不过还是奉劝一下我们的加国总理，现在连一个联合国安理会非常任理事国都没戏，那么角逐联合国秘书长更是希望为零，不如继续深耕国内抗疫，然后继续给民众发钱，维持现有高支持率，然后突然启动新的大选，兴许胜算还会更大。
作者：高度见闻
编辑：Eric
