“钱进魁省 人住大温”抱怨延续一年又一年 加拿大移民新计划却让人越来越晕

【加拿大乐活网lahoo.ca 专栏作者 方圆 撰稿】关于魁省投资移民“钱进魁省 人住大温” 的抱怨不是一天两天了，早在2013年3月就有这样的报道，当年的联邦移民部长康尼表示，由于加国短期内无意重启联邦投资移民计划，因此相信移民申请人出现“钱进魁省，人却住温哥华或多伦多”的情形将会进一步恶化。他认为此行为等同“移民诈欺”。

康尼指出，魁北克数以千计的投资计划申请人中，约有90%的申请者在获准后，便马上搬迁至温哥华和多伦多等其他城市。政府当时的态度是，未来若发现此类欺诈行为，当局很有可能将会取消申请人的永久居民身分，并且给予重罚，为虎作伥的移民顾问也会面临吊销牌照的处分。数月后又有媒体报道，魁省投资移民计划每年为当地带来大笔收益，但九成以上投资移民都住在其他省份，尤其是大温地区，等于魁省拿钱，其他省份负担社会成本。当时的新任移民部长亚历山大延续前任基调，也认为移民者的做法是“欺诈”，对他省不公平。但魁省移民厅强调，人民有选择居住地的自由，说欺诈是大错特错。

如今，三年过去了，你会发现魁省移民厅的说法和加拿大现任联邦移民、难民及公民入籍部长麦家廉言论相似。这位部长近期和中国走得很近，刚刚结束访华， 本周又来华人最爱的温哥华与各界座谈。有关人士再次提出

卑诗抱怨“钱进魁省，人住大温”的问题，认为这个是大温楼价飙升的“罪魁祸首”。麦家廉的回答是，政府无法作出相关居住限制，也就是说加拿大是自由、开放、包容的，我们怎么会控制移民必须住这里，不能住那里呢？他说：“根据加拿大《宪法》，如果他们是永久居民，政府不能要求他们留在任何地方，他们有权住在加拿大任何地方，这是他们拥有的宪法权利。”

麦家廉说得非常高尚，但问题是，现实的问题不是仅凭高尚，尊重移民自由选择权的方式就能解决的。他自己也明白这一点，表示，“联邦自由党政府会尽最大努力，确保移民不是只到温哥华和多伦多，希望他们更均匀分散到全国各地，这是我们的移民政策。”努力是什么样的努力呢？必须有具体的法律制度，才能确保移民不是只到温哥华和多伦多。但一旦出台具体的管控制度，就可能违背宪法权利，干涉人民自由。两难的僵局，笔者很为麦家廉发愁。要不他就使用铁腕，狠点，要不就别抱有不可能实现的美好愿望。

说实话，麦家廉估计不了解魁省投资移民，具体点说，不了解华人。你一句“希望他们更均匀分散到全国各地”，别都来温哥华和多伦多，他们就这样做了么？甜头在哪里？华人向来是务实、讲究实际好处的，如果没有特别的法律规定不可以，我们为什么不来温哥华和多伦多？即使有，聪明的我们还要找漏洞，“希望”这个词汇，对我们压根不起作用。

大家都来温哥华和多伦多，自然有他们来的原因，环境优美、气候适宜、工作机会多等等。谁大老远移民到加拿大，到一个冰天雪地的地方去开荒呢？除了气候原因，还有工作机会。据媒体报道，根据加拿大统计局最新公布的7月份就业数据显示，全加国方面，7月份失业率为6.9%，较6月份升0.1个百分点。期间，全国职位约流失3.1万个，是过去5年录得最大单月跌幅。而卑诗省失业率下调至5.6%，成为全国失业率最低省份。受经济衰退影响的亚省，同期失业率升至过去20年来最高的8.6%，也是各个省份中的第4高。根据这种形式，加拿大如果希望新移民定居在温哥华和多伦多以外的地方，就必须拿出有吸引力、说服力的东西。工作不好找、气候又寒冷，去别的地方能展开幸福的移民生活么？

统计局认为由于受惠于建筑及房地产业，卑诗失业率才稳步下调。可见人气高的地方，因为需求高、市场大，经济才会热，工作机会才会多，人气不高的地方经济才会冷，越冷人气就更不高。这是个恶性循环，看得出目前麦家廉很想解决这个问题。他说已经听到加拿大许多地区表达了愿意接收更多新移民的愿望，特别是来自老龄人口占总人口比例较高的大西洋地区，希望有更多移民落户那里的呼声最高。于是，麦家廉表示，联邦政府会放松中国旅游者、留学生和短期工人来加拿大的签证手续，他在北京与中国政府高级官员就把加拿大在中国的签证办事处的数量增加一倍到两倍的事宜进行了建设性的讨论。

是的，加拿大想要接纳更多的中国人，因为他们会带来钱、会消费、会刺激经济，还会给偏远的加拿大地区带来人气。但令人感到矛盾的是，加国英文媒体以及众多当地人，不是一直以为是中国富有的新移民和富二代留学生，在温哥华和多伦多抢购住宅把房地产价格推向疯狂了么？卑诗省前一段还宣布对购买大温地区房屋的外国人额外征收15%的房地产转让税。到底加拿大是想让华人来，还是不想让华人来？许多华人被搞糊涂，也和一些当地人一样被政府的移民新计划搞晕。

也许政府的态度是这样的，欢迎华人来，但别去温哥华和多伦多，不过我们加拿大是自由的，政府不会强行控制你；欢迎你们来旅游、来上学，但别都跑到热门城市买房，要付出额外代价的；到加拿大的人口少、劳动力缺乏的地方来吧，我们需要人气、振兴经济。这种态度很好理解，哪个国家不为自己的利益考虑。但华人也会为自己的利益考虑，如果华人追求的利益和加拿大政府的有很大出入，那么矛盾就出现，可能双方的利益都一定程度化成泡沫。还是如上文所说，你想让华人居住在其他地方，一句“希望”没有任何作用，拿出实际的、可以看到的甜头来，虚头巴脑地说说，华人不相信、也不会听。

还有一个让笔者头晕的是：据媒体报道，麦家廉把原来的移民政策攻击了一通，说1980年代前联邦保守党总理穆朗尼给予魁省独立制订移民政策，才导致现在的抱怨局面。他强调，联邦只能尽力在移民政策上维持平衡。那么什么是平衡呢？麦家廉说，卑诗可要求设立类似魁省投资移民计划，联邦乐意展开讨论，“但到目前为止，卑诗并没有提出。”温哥华移民律师李克伦对此表示赞成，说：“卑诗有权要求比照魁省，与联邦签署协议，一旦有自己的投资移民计划，估计每年可为卑诗带来10亿元收入，省府可利用这些钱去造桥铺路。”是啊，这样一来钱来卑诗了，人也来卑诗了多好，投资移民们也不用搞“欺诈”，先去魁省，再曲线进入温哥华了。

但是等等，这样就能简单地解决“钱进魁省人住大温”的抱怨了么？民众抱怨的本质是这些人抬高了大温房价，结果是来的人还可能更多了，你能限制别人买房么？麦家廉自己不也说，希望新移民不是只到温哥华和多伦多，还说政府会尽最大努力确保如此。但如果卑诗投资移民计划一出，人不更加蜂拥而至才怪。简直太自相矛盾，让人头晕。

也许麦家廉只是脑袋一热，才说出此话。然而这东一句西一句，一会儿让人欢喜一会儿让人忧，究竟有没有整体、有实效的规化呢？我们只有拭目以待了。