美国国务院13日公布移民排期表，中国出生的投资移民申请首次进入排期，意味着那些打算来美置产的中国富人，从递交申请到获得绿卡的时间将大幅延长。房地产业者表示，排期势必会对中国人来美国买房的热情带来冲击，业务也会受到相应影响。
“之前不是传出有人在曼哈坦给自己尚且两岁的孩子买房的新闻吗，我这儿的客户更夸张，孩子还没出生呢就张罗着要买房了！”安居地产总裁潘琳13日感慨，前五至十年还都是很有钱、或者很有资源的人移民，这两年因为投资移民项目的推出，但凡能拿出50万元买房的人都想通过这种方式拿绿卡，哪怕在国内的北京、上海等一线城市有套房子，卖了也要来美置产。“所以中国人一下多了很多，而如果投资移民需要排期，绿卡批不下来他们不敢轻易买房的话，肯定会对我们的业务造成一定影响”。
万荣地产公司经纪王涛说，倘若投资移民等待的时间大幅增加，投资者迟迟不能进入美国、稳定下来，那买房的积极性势必会减退。另外还要考虑到的是，好多人买房子不是为了自己、而是为了孩子。“排期过久孩子的年龄本来从可以受益、变成了不能受益，把这个因素考虑进去的话，投资者或许会改变主意，到别的地方置产了。”申请投资移民的程序拖得越久，这其中的变数也就越大。
不过，除了投资移民之外，还有其他移民途径可以使用，且很多人购房是为了未来自己发展或者子女受教所需，从长远看排期的影响仍在安全可控的范围之内。因为投资移民并非唯一的移民方式，潘琳认为影响虽有、但仍处在可控范围内，不想排期的话可以选择开办合资公司、或者申请杰出人才等途径。
林氏纽约区域中心总监王晓华指出，不管是买房、还是投资区域中心，短时间内或许会有些犹豫，但如果确定来美国是为了更好的发展前景、或者让孩子接受优质教育，那么再排期大家也“等得起”，毕竟美国对投资者的吸引力不是其他国家可以比拟的。
美国国务院签证办公室主任欧普瑞恩(Charles Opprenheim)13日下午宣布，历史上首次EB-5中国投资移民将正式进入排期(visa retrogression)，最晚6月份之前，移民局将只处理2013年4月底前申请的中国投资移民案件，2013年5月1日之后申请的EB-5，预估可能面临等待二到三年排期。
移民业者认为，排期意味申请投资移民程序将出现重大改变，由于需求大于供给，美国开始限制发放EB-5签证给中国出生的投资移民者，这将影响其17、18岁子女的绿卡申请。
换言之，若申请人的I-526回执单上的优先日（priority date）是早于2013年5月1日，那就不需要排期；若晚于该日期，可能面临排期。这也是美国投资移民申请推出25年来，首次将出现排期，这也意味由于需求大于供，美国开始限制发放EB-5签证给中国出生的投资移民者。(相关报导见A2)
根据统计，2014年，中国EB-5投资者占了当年度的85%名额，排名第二的韩国，才拿了225张投资移民签证。
投资移民要等！浇中国富人冷水
图为投资及开发商，为拉斯维加斯巨蛋开工破土。（Getty Images）
图为投资及开发商，庆祝拉斯维加斯巨蛋开工破土。（Getty Images）
中国大陆出生的投资移民(EB-5)首次出现排期并后退长达两年，纽约的移民律师13日表示，出现排期一定冲击中国富人投资美国的意愿，特别是有年龄接近21岁子女的人。同时该现象还造成投资者对投资项目的选择更谨慎，若排期倒退时间再加长，还会影响申请者撤资。
对于首次出现投资移民排期，律师黄唯表示，排期会造成申请者获得临时绿卡的时间延长，从而导致一些人申请投资移民热情减退。“特别是想带着年龄接近21岁的子女一起申请投资移民的人，他们会再三考量”。一般投资移民可带配偶与子女一起申请，但子女必须未满21岁。
投资移民分两步，第一步是递交I-526表格，批准后申请临时绿卡。根据“儿童保护法”(CSPA)，申请者子女在排期到期时的年龄减去I-526表格处理时间，若未满21岁则可跟随父母申请投资移民。黄唯指出，I-526处理一般为一年，如今排期增长，子女不符合申请条件的风险大大增加。“因此很多父母在申请前会更加小心犹豫”。
律师谈天行表示，排期倒退不仅影响临时绿卡的获得时间，耽误申请者来美或造成其无法工作外，还很可能影响到永久绿卡的转换。“投资移民最大的目的是在临时绿卡两年到期后，转为十年的永久绿卡，但此步骤有很大考验”。谈天行表示，申请转换永久绿卡时，需证明该其投资的项目确实为美国经济带来贡献，例如至少增加十个就业机会等。
“但是有投资有就风险，也许投资开始前两年项目发展良好，但慢慢出现萎缩甚至倒闭，排期的出现拖延了临时绿卡发放时间，也间接拉长投资时间，拖延永久绿卡申请，增加很多变数，如果到时项目倒闭，申请者就‘钱卡’两失”。
他表示，很多申请者会因排期出现而特别小心选择投资项目，“现在的情况要求申请者更具慧眼，选择能长期经营的项目投资”。
黄唯提醒，如果投资移民排期持续，可能对申请者造成更严重影响，包括延长撤资时间。“现行法律规定I-526批准后五年，申请者可收回投资，但如果排期某天延长至五年，申请者则不可在拿到临时绿卡前撤资，否则就失去投资者身分，没有申请临时绿卡的理由了”。
最方便、低成本 EB-5仍具吸引力
投资移民EB-5签证出现排期，可能会冲击富人藉由此渠道移民来美的意愿。不过移民律师陈丹虹认为，国务院在今年年初就曾“预告”过EB-5可能塞车，现在出现排期其实是意料中事；从另一方面来说，投资移民仍是最方便、“低成本”的移民管道之一。
陈丹虹指出，EB-5出现排期并非第一次，去年9月时也曾出现21天的排期，但一下就解决。然而这次出现排期，恐无法这么快就化解；过去投资移民从申请到临时绿卡拿到手，一般是一年半到两年之间，现在出现两年的排期，倒算回去，则大概是三年拿到绿卡。
但她强调，排期会改变，开开关关，因此实际的情况并不一定。
陈丹虹说，投资移民最低以50万元的区域中心投资便可申办，对于富人来说负担不大。而且最重要的是，现在的项目很多都是诉求安全、保本，且投资人不须要主动管理，只要单纯担任投资人的角色，也不限制必须住在开发的项目附近，因此很受欢迎。
她举例，虽说50万元的区域中心必须是在高失业地区，但那个“地区”的概念很小，只要一小块的范围内符合资格就好，所以湾区也有不少50万元的区域中心项目，包括旧金山市区内、东南湾的佛利蒙，都有区域中心项目。
目前多数的区域中心项目是以地产开发、酒店开发为主；而且投资人不见得是直接参与开发、分配股利，而多是以借贷的方式借钱给开发商，如此只要开发商营运正常，无论赚钱或赔钱，投资人都可以依约拿回本金，以及约定的利息。这类借贷的方式也是合法的投资移民模式。
陈丹虹坦言，多数中国投资移民，并非对“投资美国”有特别的热情，主要还是希望能拿到身分，让家人、孩子能到美国生活。投资移民速度相对快、资金也很有保障，即使是出现排期，仍是最好的选择之一。
律师：EB-5多等10个月 没那么糟
南加是投资移民和居住的“热土”，移民律师表示，中国出生的申请者可能因此多等10个月左右，而不是多两年，也希望移民团体能运作起来，解决投资移民绿卡的不合理。
投资移民项目(EB-5)曾多次传出等排期的消息，13日这一消息终于获得官方确认，最快可能今年6月实施，排期可能将2013年5月1日作为分水岭。此前的申请人无需排期。
律师蔡玟慧表示，现在投资移民绿卡，每年共1万张，其中85%都给了中国大陆出生居民。按照规定，各国只能占总额度的8%，所以投资移民迎来排期是必然的，只是现在通知而已。
她表示，按照现在信息，中国大陆居民排期大约2年。现在即使没有排期，行政处理也需要14个月左右，如果两者相减，即使有了排期，也就是多等大约10个月，而不是两年，申请者不必恐慌。
如果申请者不想排期，申请跨国公司主管签证L1也是不错的选择，这种签证申请绿卡目前还没有排期，属于可以有移民倾向的签证种类，也就是说，如果目前已经在申请EB5，意味着申请人已经有了移民倾向，不会影响L1，但如果申请学生(F1)等则可能被拒签。
有人建议，为了避免排期，可以找港澳台同胞结婚，用配偶的配额去申请EB-5，但蔡玟慧表示，申请投资移民的人大部分家境富裕，不会选择这种方式。现在急需解决的是EB-5的计算方式。现在一家三口移民过来，算三个名额，如果将计算方式改成一家人算一个名额，则排期会减少很多。
律师方孝伟表示，现在中国大陆民众办理EB-5的热度很高，遍布南加的很多快餐连锁店，虽然卖的可能是墨西哥饼，但背后的投资人大都是中国人，使用投资移民方式。投资连锁店的方式较为保险，不但有一套成熟的管理和物流方式，员工也只需支付最低时薪即可，额外成本较低。
在加州投资一间连锁店大约需要50万元，外州还不需要这么多钱，所以很多人热衷于这种移民方式。选择快餐店也有讲究，诸如麦当劳之类的店，价格太高；若能选择新成立，还处于扩张期的连锁店更好。
广州美领馆面谈 至少要等两年
出席华府“投资移民大会”的伊州移民业者、美国雅商顾问公司总裁苏丰原分析，EB-5排期出现后，投资移民申请递件，到赴广州驻华大使馆办公室面谈，至少要等两年时间，将使投资移民从申请到取得绿卡时间，大幅延长到四年。
业者强调，排期意味申请投资移民程序上将出现重大改变，尤其递交申请后，新的排期将造成到美领事馆广州办公室面谈时间大幅延长。
苏丰原表示，排期出现，进一步影响投资人获得有条件绿卡的时间，并波及投资者17、18岁子女的绿卡取得。
他说，投资移民分成两个阶段取得绿卡，其中第一阶段的有条件绿卡，需先通过I-526申请，尽管子女在I-526审理阶段，申请年龄可以“暂时冻结”，但取得I-526后，年龄就会“解冻”，但如果等待I-526时间过长，造成子女年龄超过21岁的话，很可能因此无法取得有条件绿卡。
本文发布于： 2015-4-14 08:09
