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世界日报:国际学生签证新规延后实施
联邦 移民部原订今年1月起修改国际学生法规,只有入读各省核准的学校才能申请学生签证,但因各省符合资格学校名单搞不定,最快要到今年夏天后才能实施。专家认为新规实施后,前来加拿大留学的国际学生人数将下滑,由于国际学生对经济贡献很大,冲击层面颇大。
为防堵造假及维护加国国际教育声誉,移民部去年宣布将修改国际学生法规,只有各省核准的学校才能发出入学许可,供学生申请学生签证。
这项法规修订原订今年1月1日开始实施,但移民部近期发出声明,指准备不及,新措施将延至今年夏天后实施。移民部强调,目前正在检视大众对法规改革的反馈意见,以完成法规最后修订的准备工作。
外界普遍认为,新法修订后,前来加国留学的国际学生人数将下滑。事实上早在去年消息传出,温市中心一些语言学校就群起反对,他们担心法规变动后无法再招收国际学生,只有关门一途。
卑诗省专上教育厅也在声明中表示,目前尚在研究哪些学校可纳入招收国际学生名单的办法,因应联邦新法规实施后的需要。
根据先前透露的草案,符合资格的学校必须是“绩效良好”(good standing),提供学生保障(包括透明化的退费机制),并登记学生出勤纪录,确保他们来加拿大的主要目的是求学。
专上教育厅就在网站上指出,受新法规影响的学校包括公立专上院校、颁发学位的私立院校、私立职业培训机构、提供非学位课程的私立专上学院、语言学校、神学院及招收国际学生的其他专上院校。亦即招收国际学生的专上院校几乎无一幸免。
联邦政府也希望增加国际学生人数,且在2013年预算中编列两年2300万元用于推广加拿大国际教育。联邦指出,2010年全国共有23万9000名国际学生,为加国经济贡献77亿元。
明报:留学签证改新表审核被拒增
留学顾问疑移民部编列及格学校名单
移民部虽然暂时押后留学签证新规定的实施时间,但却有留学顾问指出,移民部从去年4月留学签证改用新表格后,对留学签证的审核已较从前严格许多,过去学生只需要缴交两个学期的成绩单即能续签,现在不少被要求从入境加拿大以来,就读所有学校的成绩单,从中判断该学生是否真正在学习,并导致愈来愈多学生申请被拒。
为防止外国人以留学身分非法居留,移民部要求必须在认可的专上学院就读才可申请留学签证。
加桥留学的顾问说,表面上,移民部尚未公布学校名单,但就读某些学校的学生,较容易遭到拒签,他不得不怀疑,移民部内部可能早已有一份及格学校的名单。
该顾问说,他协助过的学生申请人当中,有人被要求提供2011至2013年的学校纪录及成绩单,如果过去曾工作,则必须将过去10年曾做过的工作,以及雇主资料全部填上,以判断学生是否真心学习,又或者只是借学习之名,在加拿大居留。
除了留学签证续签遭拒外,也有留学生在未放假时间,返回中国探亲再回到加拿大时,被机场的加拿大边境服务局(CBSA)官员,发现学生已读完课程,且未就读新学校,而被认定申请造假,直接拒绝入境。
前年底发布在《加拿大宪报》(Canada Gazette)、目标在今年1月1日开始实施的留学生签证新规定,已确定将延后实施。卑诗省专上教育厅则估计新规定可能在今年春天实施。
留学生签证新规定将延后
移民部回覆本报查询时表示,由于各省还未提出及格申请学生签证的专上教育机构名单,签证新规定已无法在1月实施,至于具体实施时间,将在不久后公布。移民部并强调,留学生签证规定的改变是迟早问题,留学生必须有心理准备。
移民部为防止外国人以留学身分非法居留,前年已制定新规定,除了要求必须在各省认可的专上学院就读的学生才能申请留学签证;学校有责任提供学生上课纪录,一旦学生中途辍学,必须立即离开加拿大;未来学生只有全职就读在被认可的学校,才能同时兼职工作。
移民部发言人杰戈(Mary Jago)指出,留学签证规定的改变,目的是与国际间主要招收留学生的国家进行竞争,同时也为维持加拿大专上教育在海外的声誉,故这项规定的改变,只是时间问题。
至于各省何时才会向移民部提报及格申请学生签证的专上院校名单?杰戈指出,有关名单是由各省自行制定,移民部并不会干预,毕竟专上教育是省府监管的范畴,移民部尊重各省的决定。
不少语言学校将关门
对于名单公布后,那些不在名单当中的许多语言学校,可能无法避免关门的命运,杰戈则解释,即使有学校不在名单当中,他们所招收的学生,虽然无法申请学生签证,但他们仍可提供学习时间在6个月以下,不需学生签证即能就读的课程,并非不在名单当中,即无法招收学生。
卑诗省专上教育厅发言人Catherine Loiacono指出,就省府了解,留学签证新规定应该在今天春天左右实施,在那之前,专上教育厅必须完成及格申请学生签证的专上院校名单,以及及格学校必须符合的条件,目前该厅正在加速研拟有关条件。她表示,在确定及格学校的有关条件后,专上教育厅会直接与已符合资格的学校联络,并通知他们将会被列入名单当中,届时,也会正式公布名单。
针对不在名单内的学校,省府也提供改善机会。Catherine Loiacono说,省府会给予适当的改进时间,确保希望招收国际学生的学校,均能按步就班完成改善,取得资格。
至于省府何时能够提出及格申请学生签证的学校名单,她表示,暂时无法确定。
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